網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳
掌上營(yíng)業(yè)廳
改革開放以來，我國(guó)信息通信業(yè)走過一條艱辛而又精彩的技術(shù)創(chuàng)新之路。經(jīng)過學(xué)習(xí)借鑒、消化吸收、自主創(chuàng)新等，我國(guó)信息通信業(yè)科技實(shí)力顯著增強(qiáng)，關(guān)鍵技術(shù)不斷取得突破，世界級(jí)的制造企業(yè)不斷涌現(xiàn)，核心專利申請(qǐng)量逐年增加，越來越多的標(biāo)準(zhǔn)開始“說中文”。
引進(jìn)、消化吸收、再創(chuàng)新譜寫產(chǎn)業(yè)跨越“三部曲”
20世紀(jì)80年代初，當(dāng)中國(guó)電信業(yè)跳過世界電信業(yè)幾十年的技術(shù)演進(jìn)之路，毅然決然選擇一步到位上程控的戰(zhàn)略，給當(dāng)時(shí)較為薄弱的“中國(guó)制造”帶來了發(fā)展的新機(jī)，也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中國(guó)電信業(yè)成功地譜寫了“引進(jìn)、消化吸收、再創(chuàng)新”的完美的產(chǎn)業(yè)跨越“三部曲”，讓我國(guó)電信業(yè)破繭重生，勇立世界電信業(yè)潮頭，堪稱奇跡。
雖然當(dāng)時(shí)網(wǎng)上的交換設(shè)備中有95%都是我國(guó)自主研制生產(chǎn)的，但是技術(shù)較為落后。數(shù)據(jù)顯示，在整個(gè)市話網(wǎng)中，步進(jìn)制交換機(jī)占29%，縱橫制交換機(jī)占33.7%，電子（包括半電子）交換機(jī)僅占6.7%，甚至還有不少是人工交換機(jī)。
不僅如此，當(dāng)時(shí)全國(guó)各地電話供需矛盾極為突出，解決通信能力不足的問題時(shí)間非常緊迫。
面對(duì)技術(shù)落后以及供需矛盾的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，橫在中國(guó)電信業(yè)人面前的是兩座“大山”：是否引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的程控交換機(jī)？又當(dāng)如何引進(jìn)？
在業(yè)界廣泛而激烈的爭(zhēng)論聲中，郵電部當(dāng)機(jī)立斷，決定大力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的交換設(shè)備以及程控交換技術(shù)?？紤]到國(guó)內(nèi)科研和工業(yè)的后續(xù)發(fā)展，郵電部決定把引進(jìn)程控交換技術(shù)與改造國(guó)內(nèi)郵電工業(yè)有機(jī)結(jié)合，促使通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平和工業(yè)制造水平同步提升，加快形成我國(guó)自己的研發(fā)和創(chuàng)新能力，在更高的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)通信裝備的現(xiàn)代化和國(guó)產(chǎn)化。
上海貝爾有限公司應(yīng)運(yùn)而生。作為中國(guó)現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)的支柱企業(yè)之一，上海貝爾的成立堪稱劃時(shí)代。面對(duì)資金與技術(shù)人才都非常緊缺的現(xiàn)實(shí)，郵電部頂住壓力牽頭引進(jìn)技術(shù)較為先進(jìn)的S1240程控交換機(jī)。在隨后部署的過程中，技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)S1240的軟件設(shè)計(jì)存在漏洞，其網(wǎng)上適用性、穩(wěn)定性、安全可靠性受到社會(huì)的普遍質(zhì)疑。從1984年到1987年，上海貝爾連續(xù)三年嚴(yán)重虧損，資金狀況持續(xù)惡化。公司僅銷售程控交換機(jī)17萬線，虧損高達(dá)1575萬美元。在上海市合資企業(yè)銷售額、產(chǎn)值等統(tǒng)計(jì)排名中，上海貝爾排在最后一名。
面對(duì)軟件設(shè)計(jì)能力的不足及其后續(xù)造成的企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，郵電部決定加快技術(shù)轉(zhuǎn)讓和中方人員培訓(xùn)，推動(dòng)上海貝爾盡快形成獨(dú)立開發(fā)軟件技術(shù)的能力，降低散件供貨價(jià)格，積極支持S1240國(guó)產(chǎn)化。郵電部從郵電科研院所、郵電部設(shè)計(jì)院、郵電高校等單位，抽調(diào)了大批技術(shù)專家到上海貝爾工作。其中，高級(jí)工程師、研究員、教授及以上級(jí)別的高級(jí)專家10余人，工程師、講師、研究生60余人，各類管理干部70余人。一時(shí)間，國(guó)內(nèi)電話交換及相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的高精尖人才都云集到了上海貝爾，極大提升了我國(guó)程控交換技術(shù)水平。
1986年12月15日，中國(guó)第一個(gè)S1240萬門局在安徽合肥市宿州路電話局正式開通，在歷經(jīng)引進(jìn)與“消化”“吸收”后，我國(guó)電信業(yè)人進(jìn)一步熟悉和掌握了程控交換機(jī)技術(shù)原理、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和維護(hù)知識(shí)，同年成功研制出我國(guó)第一套程控電話交換機(jī)DS-2000，“中國(guó)制造”的步伐明顯加快。
“巨大中華”群體突破“中國(guó)制造”破繭新生
20世紀(jì)90年代初期，通過在大規(guī)模應(yīng)用中學(xué)習(xí)和掌握程控交換技術(shù)，通過引進(jìn)S1240生產(chǎn)線并“消化、吸收”為我國(guó)所用，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)包括集成電路企業(yè)在內(nèi)的配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過自主創(chuàng)新在程控交換技術(shù)領(lǐng)域積累了知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，人才、資金和技術(shù)資源的流動(dòng)速度逐漸加快，我國(guó)通信設(shè)備制造業(yè)整體技術(shù)水平得到了飛躍式提升。
時(shí)至20世紀(jì)90年代中期，以“巨大中華”為代表的一批制造企業(yè)乘勢(shì)而上，敏銳地抓住了難得的歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)程控交換機(jī)威震世界的群體突破，讓“中國(guó)制造”破繭新生：
1993年9月至11月底，由信息工程學(xué)院提供技術(shù)指導(dǎo)，郵電部洛陽電話設(shè)備廠、長(zhǎng)春電話設(shè)備廠、杭州通信設(shè)備廠、重慶通信設(shè)備廠分別試制完成的4種04型程控交換機(jī)通過了郵電部的生產(chǎn)定型鑒定。1995年3月，由郵電工業(yè)總公司所屬4家生產(chǎn)企業(yè)、解放軍信息工程學(xué)院等單位聯(lián)合發(fā)起成立的以04機(jī)產(chǎn)業(yè)化為主體的企業(yè)——巨龍信息技術(shù)有限責(zé)任公司在北京掛牌成立，從此拉開了04機(jī)大規(guī)模裝備我國(guó)電信網(wǎng)的序幕。截至1999年年底，04機(jī)累計(jì)網(wǎng)上運(yùn)行總量達(dá)到2000萬線，占局用交換機(jī)總量的14%，一舉成為國(guó)產(chǎn)程控交換機(jī)的主力機(jī)型之一。
1995年6月，由郵電部電信科學(xué)技術(shù)研究院、郵電部第十研究所和一批留美博士合資成立的西安大唐電信有限公司，通過國(guó)內(nèi)深厚的科研基礎(chǔ)與世界先進(jìn)的設(shè)計(jì)思想的高層次智力“嫁接”，面對(duì)通信大發(fā)展給制造企業(yè)提供的巨大歷史機(jī)遇，爭(zhēng)分奪秒，連續(xù)奮戰(zhàn)，僅用1年零8個(gè)月就成功研制了SP30超級(jí)數(shù)字程控交換機(jī)。相關(guān)專家表示，SP30交換機(jī)達(dá)到了20世紀(jì)90年代國(guó)際先進(jìn)水平。到1997年年底，SP30 銷售近200萬線，進(jìn)入全國(guó)25個(gè)省、自治區(qū)、自轄市的電信網(wǎng)。
成立于深圳、早期靠代理港產(chǎn)用戶小型程控交換機(jī)起步的華為技術(shù)有限公司，敏銳地抓住國(guó)內(nèi)通信建設(shè)對(duì)于大型程控交換機(jī)的需求機(jī)遇，投入全部資金招兵買馬，歷時(shí)3年成功開發(fā)出C&C08數(shù)字程控交換機(jī)。大浪淘沙，華為逐漸從程控交換機(jī)領(lǐng)域的后起之秀發(fā)展成為國(guó)內(nèi)固網(wǎng)領(lǐng)域的主導(dǎo)廠商。
1993年3月，由航天系統(tǒng)的691廠和深圳廣宇工業(yè)公司與民間科技企業(yè)深圳中興維先通設(shè)備有限公司共同投資組建的深圳中興新通訊設(shè)備有限公司在深圳成立，其為中興通訊股份有限公司的前身。中興通訊從自主開發(fā)小型用戶交換機(jī)起步，廣泛吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外程控技術(shù)精髓，又利用郵電科研院所提供的技術(shù)和人才支持，歷時(shí)兩年多，于1995年11月成功開發(fā)出ZXJ10大容量局用數(shù)字程控交換機(jī)，并獲得郵電部電信總局頒發(fā)的入網(wǎng)許可證。到1996年，中興通訊ZXJ10機(jī)實(shí)現(xiàn)銷售合同額6億元，快速成長(zhǎng)為國(guó)產(chǎn)程控交換機(jī)的主流機(jī)型。
以巨龍、大唐、中興、華為等為代表的一大批國(guó)內(nèi)設(shè)備制造業(yè)的異軍突起，極大地改變了中國(guó)通信設(shè)備市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局，“中國(guó)制造”令無數(shù)國(guó)人為之振奮、欣喜不已。時(shí)任郵電部部長(zhǎng)的吳基傳在一次會(huì)議上從巨龍、大唐、中興、華為4家公司名稱中各取前一個(gè)字，形象地稱之為“巨大中華”現(xiàn)象。從此，“巨大中華”的美名不脛而走，逐漸成為我國(guó)通信設(shè)備制造業(yè)的代名詞，在國(guó)內(nèi)外通信業(yè)界聲名鵲起。
更高層次的95%群體突破的質(zhì)變
1996年，全國(guó)電話網(wǎng)絡(luò)建設(shè)漸入高潮。與此同時(shí)，程控交換機(jī)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)也開始全面進(jìn)入白熱化。一大批程控交換機(jī)合資企業(yè)拔地而起。同時(shí)，進(jìn)口的機(jī)型也不在少數(shù)，中國(guó)通信市場(chǎng)云集了全世界幾乎所有的交換機(jī)品牌。
剛剛起步的“巨大中華”與跨國(guó)公司完全處在不同的重量級(jí)。他們求助的目光不約而同地匯聚到了郵電部。
1996年4月初，由郵電部計(jì)劃建設(shè)司牽頭主辦的“國(guó)產(chǎn)程控交換機(jī)用戶協(xié)調(diào)會(huì)”在北京低調(diào)舉行。郵電部計(jì)劃司司長(zhǎng)劉立清在會(huì)上對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)代表慷慨陳詞：“此次會(huì)議是支持國(guó)產(chǎn)程控交換機(jī)發(fā)展的重要會(huì)議，希望代表們帶著愛惜的感情支持民族工業(yè)，希望在中國(guó)市場(chǎng)上有國(guó)產(chǎn)交換機(jī)的一席之地，有我們自己耀眼的中華牌。”
不久，更大力度的政策扶持到來了。1997年7月底，第二次國(guó)產(chǎn)程控交換機(jī)用戶協(xié)調(diào)會(huì)在北京再次舉辦。這一次，郵電部計(jì)劃建設(shè)司司長(zhǎng)王建宙把郵電部的政策意圖講得更加清楚：為了支持民族交換機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，郵電部從1995年年底開始不再安排貸款進(jìn)口程控交換機(jī)。明確要求運(yùn)營(yíng)企業(yè)在性能價(jià)格比相當(dāng)?shù)那闆r下，應(yīng)優(yōu)選國(guó)內(nèi)廠家的產(chǎn)品。這次協(xié)調(diào)會(huì)簽訂訂貨協(xié)議的訂貨量達(dá)1700萬線，是首次協(xié)調(diào)會(huì)訂貨量的2倍多。
1998年，“巨大中華”等國(guó)內(nèi)廠商在第二代移動(dòng)通信技術(shù)上取得關(guān)鍵性突破，相繼推出GMS交換系統(tǒng)。同年11月3日，“國(guó)產(chǎn)移動(dòng)通信系統(tǒng)設(shè)備用戶協(xié)調(diào)會(huì)”在北京舉辦。與前兩次協(xié)調(diào)會(huì)相比，這次協(xié)調(diào)會(huì)的規(guī)格明顯提高。信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)楊賢足出席會(huì)議，對(duì)設(shè)備生產(chǎn)廠家和運(yùn)營(yíng)企業(yè)都提出了明確的要求。
三次用戶協(xié)調(diào)會(huì)的成功舉辦，為正處在成長(zhǎng)中的國(guó)內(nèi)設(shè)備制造商提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，為他們的整體突破和快速發(fā)展壯大奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1978年改革開放之初，我國(guó)電話交換設(shè)備除去極少量以前遺留下來的進(jìn)口設(shè)備之外，國(guó)產(chǎn)化率已經(jīng)達(dá)到95%。但那時(shí)的95%“含金量”卻低得可憐。程控交換機(jī)完全是一片空白，大量的設(shè)備是步進(jìn)制、縱橫制，縣級(jí)以下地區(qū)電話網(wǎng)幾乎是清一色的“搖把子”……這樣的95%并沒有太大的現(xiàn)實(shí)意義，因?yàn)樗緹o法滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外開放的需要，無法滿足用戶“裝得上、用得好”的基本需求。
之后的30年，更高層次的95%出現(xiàn)了。信息產(chǎn)業(yè)部在2007年年底作的一項(xiàng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)我國(guó)電話交換設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化率再次超過95%。這個(gè)95%的“含金量”完全不可同日而語，因?yàn)檫@個(gè)95%是建立在全部數(shù)字化、程控化的基礎(chǔ)上。從技術(shù)水平上來說，我國(guó)通信設(shè)備不僅絲毫不遜色于發(fā)達(dá)國(guó)家，而且高于大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家。不僅如此，1978年時(shí)還沒有光傳輸設(shè)備、軟交換設(shè)備、移動(dòng)通信設(shè)備等，其國(guó)產(chǎn)化比例都超過了95%。這是一次跨越歷史的質(zhì)的飛躍！
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)“說中文”全球舞臺(tái)揚(yáng)國(guó)威
20世紀(jì)90年代末期，我國(guó)通信制造業(yè)的綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，中國(guó)電信業(yè)放眼全球，開始進(jìn)軍國(guó)際通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。
1997年4月，國(guó)際電信聯(lián)盟征集第三代移動(dòng)通信國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)方案。我國(guó)政府主管部門和業(yè)界專家敏銳地意識(shí)到，這是我國(guó)掌握移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)、沖擊自主創(chuàng)新制高點(diǎn)的大好機(jī)遇。為此，郵電部于1998年年初在北京召開了專題會(huì)議，決定由電信科學(xué)技術(shù)研究院牽頭，以SCDMA技術(shù)為基礎(chǔ)，起草第三代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)提案，代表我國(guó)向國(guó)際電聯(lián)提交。
此時(shí)距國(guó)際電聯(lián)提案最后截止日已不足半年。在移動(dòng)通信專家李世鶴的帶領(lǐng)下，我國(guó)開始了緊張的3G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提案的起草工作。1998年6月，我國(guó)完成了3G標(biāo)準(zhǔn)提案的起草工作。1998年6月30日——ITU 3G標(biāo)準(zhǔn)提案征集截止日這一天，名為TDSCDMA的3G標(biāo)準(zhǔn)提案被正式提交到國(guó)際電信聯(lián)盟。這是我國(guó)百年電信史上第一次向國(guó)際電聯(lián)提交完整的電信系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。
2000年5月，世界無線電大會(huì)正式批準(zhǔn)了第三代移動(dòng)電話標(biāo)準(zhǔn)建議書。我國(guó)的TD-SCDMA提案以其獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從16個(gè)候選提案中脫穎而出，正式成為國(guó)際電聯(lián)認(rèn)可的三大國(guó)際3G標(biāo)準(zhǔn)之一。2001年3月，TD-SCDMA又被具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制定的3GPP組織接納，成為3GPP標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分。
我國(guó)政府也采取了一系列積極措施，支持我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的TD- SCDMA標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。2002年10月，信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布我國(guó)3G頻率規(guī)劃方案，給3G TDD標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了155MHz頻率，為TD產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了充足的頻率資源，也向全世界表明了我國(guó)政府支持TD標(biāo)準(zhǔn)的明確態(tài)度。
然而，TD標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化發(fā)展之路并非一帆風(fēng)順。2003年6月，在ITU世界無線電大會(huì)上，日本突然提出要在我國(guó)已經(jīng)分配給3G TDD業(yè)務(wù)的頻率上發(fā)展衛(wèi)星廣播業(yè)務(wù)。對(duì)此，我國(guó)政府代表團(tuán)理直氣壯地進(jìn)行了反擊，最終使得日本代表團(tuán)的提案未獲通過。2007年，Wimax在當(dāng)年11月舉行的世界無線電大會(huì)上正式成為3G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，Wimax的支持者提出要在TD擴(kuò)展頻段上開展Wimax業(yè)務(wù)，對(duì)此，我國(guó)代表團(tuán)在世界無線電大會(huì)上明確反對(duì)。同時(shí)，中國(guó)政府積極爭(zhēng)取亞太和歐洲相關(guān)國(guó)家的支持，成功使TD擴(kuò)展頻段被國(guó)際電聯(lián)列為4G候選頻段之一，抑制了Wimax陣營(yíng)試圖擠壓TD發(fā)展空間的設(shè)想。
此后，我國(guó)TD 開發(fā)者及時(shí)跟進(jìn)，適時(shí)啟動(dòng)了TD-LTE的預(yù)研和相關(guān)提案的起草準(zhǔn)備工作。時(shí)任信息產(chǎn)業(yè)部3G領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的奚國(guó)華提出，以我為主，與WCDMA陣營(yíng)合作，將兩種TDD標(biāo)準(zhǔn)融合為一種TDLTE標(biāo)準(zhǔn)提案的設(shè)想。2007年11月，由中歐27家企業(yè)聯(lián)署提交的TDD-LTE技術(shù)提案在3GPP工作組會(huì)議上獲得通過，為TD長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展找到了最佳出路。2008年8月，TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)成功服務(wù)于北京奧運(yùn)會(huì)，超過10萬名國(guó)內(nèi)外用戶和志愿者親身感受了TD技術(shù)帶來的新體驗(yàn)，中國(guó)政府如期兌現(xiàn)了對(duì)全世界作出的莊嚴(yán)承諾。
原載《人民郵電》報(bào)2021年6月3日
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