清朝電報員發(fā)報景觀(圖片來源:中國電信博物館)
此外,李鴻章辦電報還抵制了外國列強對中國電信的侵略,在一定程度上維護了中國電信主權。有關這方面,前文已有論及,此處無需贅述。
總之,應該說,李鴻章辦電報,功不可沒。相當長時期里,由于李鴻章被戴上“賣國賊”的帽子,他的諸如辦電報的功績很少或不曾被人提及。歷史的功過是非,我們還是應該本著實事求是的原則,具體問題具體分析。
當然,也應當看到,李鴻章倡導和主持近代電報事業(yè)中也存在著不少問題。其中主要有:一,在辦電報過程中,李鴻章明顯表現出一個封建政治家在近代化面前近代知識的貧乏。1882年英署公使格維納請?zhí)碓O港至滬水線,李鴻章認為:“香港系英國屬境,海面系各國公共之地,若欲添設水線,自無勸阻之理?!?他竟然把公海和領海兩個不同的概念混為一談。諸如此類的無知,使李鴻章干了一些蠢事以至錯事,并導致了國家權益的喪失。二,官督商辦的方式也有一些弊端。其一,管理體制上封建性十分濃厚,管理機構疊床架屋,機構臃腫,閑散人員充斥其間,既虛耗經費,又降低辦事效率;其二,電報局內封建特權盛行,如規(guī)定發(fā)報“官先商后”,官報免費,而“各省官報日繁,動輒數一百言,均列頭等”,商報不得不轉由外國公司水線拍發(fā),結果“使可得之利轉人洋商”,影響了企業(yè)的效益。?其三,清政府利用“官督”二字,任意勒索“報效”。據不完全統(tǒng)計,從1884 年至1902年,電報局先后向清政府‘服效”142萬多元,約占資本總額220 萬元的64%。1885年李鴻章曾不得不承認:“溯自電報創(chuàng)設以來,實在功效,在官者多,在商者少”。?
但是,“在分析任何一個社會問題,馬克思主義理論的絕對要求,就是要把問題提到一定的歷史范圍內”。?我們評價歷史人物和事件,就應該把人物和事件置于歷史環(huán)境中,具體問題具體分析。如李鴻章近代知識的貧乏,這是一個時代特征的反映,在19世紀中后期,不只是李鴻章,絕大多數中國人都是如此,相比之下,恐怕李鴻章的近代知識還是較多數人豐富。關鍵是,中國人當時走出自己的國門太晚,中國對世界太陌生了。長時間里,中國以“天朝大國”自居,昧于世界形勢,不肯放下架子向先進文明學習,這是一個民族的悲哀,一種文化的悲哀。再如官督商辦問題,固然這種方式弊端不少,但許多研究者藉此而一味指斥這種經營方式也是不公正的,在當時國家財政匾乏、社會思想保守的情況下,要辦電報,官督商辦雖說不上是最佳的方式,但應該也是一種比較好的選擇,要是當時沒有李鴻章這樣的大官僚在背后運用政府的權能苦苦支撐,中國近代電信事業(yè)要在十九世紀后期取得那樣大的成就,是根本不可想象的,歷史研究者對此不能沒有清醒的認識。
(全文完)
注釋:
?《交通史二二政編》第五童,第5頁
?《光緒十三年七月初十日直隸總督李鴻章奏》,《洋務運動》(六),第355頁
?《光緒十一年三月初三日直隸總督李鴻章等奏》,《洋務運動》(六),第365頁
? 列寧:《論民族自決權》(1914年),《列寧選集》,第2卷第512頁